TIN ĐỊA CHẤT

 

THỦ TƯỚNG CH�NH PHỦ ���������� Số: 26/2011/QĐ-TTg

CỘNG HO� X� HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh ph�c ������������������� H� Nội, ng�y 04 th�ng 05� năm 2011

 

QUYẾT ĐỊNH

Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn v� cơ cấu tổ chức của Tổng cục Địa chất v� Kho�ng sản trực thuộc Bộ T�i nguy�n v� M�i trường

�������������������������

THỦ TƯỚNG CH�NH PHỦ

Căn cứ Luật Tổ chức Ch�nh phủ ng�y 25 th�ng 12� năm 2001;

Căn cứ Luật Kho�ng sản ng�y 17 th�ng 11 năm 2010;

Căn cứ Nghị định số 178/2007/NĐ-CP ng�y 03 th�ng 12 năm 2007 của Ch�nh phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn v� cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ;

Căn cứ Nghị định số 25/2008/NĐ-CP ng�y 04 th�ng 3� năm 2008 của Ch�nh phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn v� cơ cấu tổ chức của Bộ T�i nguy�n v� M�i trường, đ� được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 19/2010/NĐ-CP ng�y 08 th�ng 3 năm 2010 v� Nghị định số 89/2010/NĐ-CP ng�y 16 th�ng 8 năm 2010;

X�t đề nghị của Bộ trưởng Bộ T�i nguy�n v� M�i trường

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1: Vị tr� v� chức năng

Tổng cục Địa chất v� Kho�ng sản l� cơ quan trực thuộc Bộ T�i nguy�n v� M�i trường, thực hiện chức năng tham mưu, gi�p Bộ trưởng Bộ T�i nguy�n v� M�i trường quản l� nh� nước v� thực thi nhiệm vụ quản l� nh� nước về địa chất v� kho�ng sản; thực hiện c�c dịch vụ c�ng theo quy định của ph�p luật.

Tổng cục Địa chất v� Kho�ng sản c� tư c�ch ph�p nh�n, c� con dấu h�nh Quốc huy, t�i khoản ri�ng, trụ sở tại th�nh phố H� Nội.

Điều 2: Nhiệm vụ v� quyền hạn

1. Tr�nh Bộ trưởng Bộ T�i nguy�n v� M�i trường ban h�nh theo thẩm quyền hoặc để Bộ trưởng Bộ T�i nguy�n v� M�i trường tr�nh cơ quan nh� nước c� thẩm quyền:

a) Dự �n luật, dự thảo nghị quyết của Quốc hội; dự �n ph�p lệnh, dự thảo nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; dự thảo nghị định của Ch�nh phủ, dự thảo quyết định của Thủ tướng Ch�nh phủ; dự thảo th�ng tư, th�ng tư li�n tịch về địa chất v� kho�ng sản;

b) Chiến lược, quy hoạch, kế hoạch ph�t triển d�i hạn, năm năm, h�ng năm; chương tr�nh, dự �n, đề �n v� c�ng tr�nh quan trọng quốc gia về địa chất v� kho�ng sản; ch�nh s�ch bảo vệ quyền lợi của địa phương v� người d�n nơi c� kho�ng sản được khai th�c;

c) Quy chuẩn kỹ thuật, định mức đơn gi� trong điều tra cơ bản địa chất về kho�ng sản, thăm d� kho�ng sản;

d) Phương ph�p t�nh, mức thu tiền cấp quyền khai th�c kho�ng sản; ti�u ch� khoanh định khu vực kh�ng đấu gi� quyền khai th�c kho�ng sản; nguy�n tắc, điều kiện, thủ tục đấu gi� quyền khai th�c kho�ng sản.

2. Tổ chức thực hiện c�c văn bản quy phạm ph�p luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương tr�nh, đề �n, dự �n về địa chất v� kho�ng sản sau khi được cơ quan nh� nước c� thẩm quyền ban h�nh hoặc ph� duyệt.

3. Tổ chức tuy�n truyền, phổ biến ph�p luật về địa chất v� kho�ng sản; trả lời tổ chức, c� nh�n về ch�nh s�ch, ph�p luật về địa chất v� kho�ng sản.

4. Ban h�nh văn bản hướng dẫn chuy�n m�n, nghiệp vụ v� c�c văn bản thuộc phạm vi quản l� nh� nước của Tổng cục; c�ng bố ti�u chuẩn cơ sở ng�nh.

5. Tiếp nhận, thẩm định hồ sơ v� tr�nh Bộ trưởng Bộ T�i nguy�n v� M�i trường quyết định hoặc quyết định theo ủy quyền của Bộ trưởng Bộ T�i nguy�n v� M�i trường việc cấp, gia hạn, thu hồi Giấy ph�p thăm d� kho�ng sản, Giấy ph�p khai th�c kho�ng sản, Giấy chứng nhận lưu h�nh tự do (CFS) sản phẩm, h�ng h�a xuất khẩu v� nhập khẩu đối với mặt h�ng t�i nguy�n, kho�ng sản; việc chuyển nhượng quyền thăm d� kho�ng sản; việc trả lại Giấy ph�p thăm d� kho�ng sản, Giấy ph�p khai th�c kho�ng sản; việc trả lại một phần diện t�ch khu vực thăm d�, khu vực khai th�c kho�ng sản; việc ph� duyệt đề �n đ�ng cửa mỏ, quyết định đ�ng cửa mỏ kho�ng sản theo quy định của ph�p luật.

6. Về kinh tế địa chất v� kho�ng sản:

a) Tổ chức thực hiện quy định về tiền cấp quyền khai th�c kho�ng sản, về đấu gi� quyền khai th�c kho�ng sản; quản l� hoạt động đấu gi� quyền khai th�c kho�ng sản theo quy định của ph�p luật;

b) Theo d�i, tổng hợp hoạt động đầu tư thăm d�, khai th�c kho�ng sản, hoạt động chuyển nhượng quyền thăm d�, khai th�c kho�ng sản;

c) Tổ chức thực hiện quy định của ph�p luật về việc ho�n trả chi ph� điều tra cơ bản về kho�ng sản, chi ph� thăm d� kho�ng sản;

d) Phối hợp x�y dựng quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản l� sử dụng ph�, lệ ph� khai th�c, sử dụng dữ liệu về địa chất v� kho�ng sản; ph�, lệ ph� cấp giấy chứng nhận lưu h�nh tự do (CFS) sản phẩm, h�ng h�a xuất khẩu v� nhập khẩu đối với mặt h�ng t�i� nguy�n, kho�ng sản.

7. Về kiểm so�t hoạt động kho�ng sản v� hoạt động điều tra cơ bản địa chất về kho�ng sản:

a) Theo d�i, đ�nh gi�, tổng hợp hoạt động kho�ng sản tr�n phạm vi cả nước; đề xuất c�c biện ph�p bảo vệ kho�ng sản chưa khai th�c; theo d�i, kiểm tra việc tu�n thủ c�c ch�nh s�ch ph�t triển bền vững đối với hoạt động kho�ng sản, ch�nh s�ch bảo vệ quyền lợi của địa phương v� người d�n nơi c� kho�ng sản được khai th�c;

b) Tổ chức khoanh định tr�nh Bộ trưởng Bộ T�i nguy�n v� M�i trường để tr�nh Thủ tướng Ch�nh phủ khu vực kh�ng đấu gi� quyền khai th�c kho�ng sản thuộc thẩm quyền cấp ph�p �của Bộ T�i nguy�n v� M�i trường, khu vực dự trữ t�i nguy�n kho�ng sản quốc gia, khu vực c� kho�ng sản ph�n t�n nhỏ lẻ theo quy định của ph�p luật; theo d�i, kiểm tra việc khoanh định khu vực kh�ng đấu gi� quyền khai th�c kho�ng sản thuộc thẩm quyền cấp ph�p của Ủy ban nh�n d�n cấp tỉnh; theo d�i, tổng hợp việc khoanh định khu vực cấm hoạt động khai th�c kho�ng sản, khu vực tạm thời cấm hoạt động kho�ng sản theo quy định của ph�p luật;

c) Gi�p Bộ trưởng Bộ T�i nguy�n v� M�i trường kiểm tra việc tu�n thủ c�c quy định của Giấy ph�p thăm d� kho�ng sản, Giấy ph�p khai th�c kho�ng sản, c�c quy định của ph�p luật về kho�ng sản đối với tổ chức, c� nh�n hoạt động kho�ng sản; xử l� theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan nh� nước c� thẩm quyền xử l�� h�nh vi vi phạm c�c quy định của ph�p luật về kho�ng sản;

d) Kiểm tra hoặc tham gia kiểm tra, kiến nghị xử l� c�c trường hợp vi phạm c�c quy định về bảo vệ m�i trường, sử dụng đất đai, t�i nguy�n nước v� hạ tầng kỹ thuật trong hoạt động kho�ng sản.

8. Tổ chức thẩm định, ph� duyệt theo ủy quyền của Bộ trưởng Bộ T�i nguy�n v� M�i trường đề �n, b�o c�o kết quả điều tra cơ bản địa chất về kho�ng sản trong quy hoạch, kế hoạch đ� được cấp c� thẩm quyền ph� duyệt; đề �n b�o c�o kết quả điều tra địa chất về kho�ng sản đối với c�c khu vực c� dự �n, c�ng tr�nh quan trọng quốc gia thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Quốc hội hoặc dự �n, c�ng tr�nh quan trọng thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Ch�nh phủ, Thủ tướng Ch�nh phủ theo ph�n c�ng của Bộ trưởng.

9. Tổ chức thực hiện c�ng t�c điều tra cơ bản địa chất về kho�ng sản.

10. Tổ chức thực hiện việc đăng k� hoạt động điều tra cơ bản địa chất về kho�ng sản đối với c�c tổ chức v� c� nh�n theo quy định của ph�p luật; thống k�, kiểm k� trữ lượng t�i nguy�n kho�ng sản tr�n phạm vi cả nước.

11. Tổng hợp kết quả điều tra cơ bản địa chất về kho�ng sản, tổ chức lưu trữ, quản l�, cung cấp th�ng tin, t�i liệu v� mẫu vật về kho�ng sản theo quy định của ph�p luật.

12. X�c nhận t�nh hợp ph�p của t�i liệu, mẫu vật địa chất v� kho�ng sản, c�c kho�ng sản kh�ng phải h�ng h�a được ph�p đưa ra� nước ngo�i.

13. Bi�n tập, c�ng bố, xuất bản v� ph�t h�nh t�i liệu, th�ng tin điều tra cơ bản địa chất về kho�ng sản, c�c loại bản đồ địa chất quốc gia, c�c ấn phẩm kh�c về địa chất v� kho�ng sản theo quy định của ph�p luật.

14. Về hợp t�c quốc tế:

a) Tổ chức thực hiện kế hoạch, chương tr�nh, đề �n, dự �n hợp t�c quốc tế về địa chất v� kho�ng sản sau khi được cấp c� thẩm quyền ph� duyệt;

b) Tham gia đ�m ph�n c�c điều ước, thỏa thuận quốc tế về địa chất v� kho�ng sản v� tổ chức thực hiện theo ph�n c�ng hoặc ủy quyền của Bộ trưởng Bộ T�i nguy�n v� M�i trường;

c) Gi�p Bộ trưởng Bộ T�i nguy�n v� M�i trường thực hiện nhiệm vụ của cơ quan đầu mối hợp t�c quốc tế về địa chất kho�ng sản; tham gia c�c tổ chức, diễn đ�n quốc tế về địa chất v� kho�ng sản theo ph�n c�ng của Bộ trưởng Bộ T�i nguy�n v� M�i trường.

15. Tổ chức thực hiện nghi�n cứu khoa học, ứng dụng triển khai tiến bộ kỹ thuật v� chuyển giao c�ng nghệ trong lĩnh vực địa chất v� kho�ng sản.

16. Thực hiện cải c�ch h�nh ch�nh trong lĩnh vực địa chất v� kho�ng sản theo chương tr�nh, kế hoạch cải c�ch h�nh ch�nh của Bộ T�i nguy�n v� M�i trường.

17. Tổ chức thực hiện c�c dịch vụ c�ng về địa chất v� kho�ng sản theo quy định của ph�p luật; chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện cơ chế, ch�nh s�ch đảm bảo cho hoạt động dịch vụ c�ng trong lĩnh vực địa chất v� kho�ng sản.

18. Quản l� tổ chức bộ m�y, bi�n chế; thực hiện� chế độ tiền lương v� c�c ch�nh s�ch, chế độ đ�i ngộ, thi đua, khen thưởng, kỷ luật; thực h�nh tiết kiệm, ph�ng, chống l�ng ph�; ph�ng, chống tham nhũng trong Tổng cục; bồi dưỡng về chuy�n m�n, nghiệp vụ đối với c�ng chức, vi�n chức thuộc Tổng cục; tham gia đ�o tạo, bồi dưỡng về chuy�n m�n, nghiệp vụ đối với c�ng chức, vi�n chức ng�nh t�i nguy�n v� m�i trường theo quy định của ph�p luật v� ph�n cấp của Bộ trưởng Bộ T�i nguy�n v� M�i trường.

19. Quản l� t�i ch�nh, t�i sản được giao theo ph�n cấp của Bộ T�i nguy�n v� M�i trường v� quy định của ph�p luật.

20. Thực hiện c�c nhiệm vụ kh�c do Bộ trưởng Bộ T�i nguy�n v� M�i trường giao v� theo quy định của ph�p luật.

Điều 3: Cơ cấu tổ chức

1. Vụ Địa chất.

2. Vụ Kho�ng sản.

3. Vụ Ch�nh s�ch v� Ph�p chế.

4. Vụ Khoa học, C�ng nghệ v� Hợp t�c quốc tế.

5. Vụ Kế hoạch - T�i ch�nh.

6. Vụ Tổ chức c�n bộ.

7. Văn ph�ng.

8. Cục Kinh tế Địa chất v� Kho�ng sản.

9. Cục Kiểm so�t hoạt động kho�ng sản (c� 2 Chi cục đặt tại miền Trung v� miền Nam).

10. Li�n đo�n Bản đồ Địa chất miền Bắc.

11. Li�n đo�n Bản đồ Địa chất miền Nam.

12. Li�n đo�n Địa chất Đ�ng Bắc.

13. Li�n đo�n Địa chất T�y Bắc.

14. Li�n đo�n Địa chất Bắc Trung Bộ.

15. Li�n đo�n Địa chất Trung Trung Bộ.

16. Li�n đo�n Địa chất xạ - hiếm.

17. Li�n đo�n Vật l� Địa chất.

18. Li�n đo�n� INTERGEO.

19. Trung t�m Nghi�n cứu v� Chuyển giao c�ng nghệ Địa chất, Kho�ng sản.

20. Trung t�m Ph�n t�ch th� nghiệm Địa chất.

21. Trung t�m Th�ng tin, Lưu trữ Địa chất.

22. Trung t�m Kiểm định v� C�ng nghệ Địa chất.

23. Bảo t�ng Địa chất.

24. Tạp ch� Địa chất.

Tại Điều n�y, c�c tổ chức từ khoản 1 đến khoản 9 l� c�c tổ chức gi�p Tổng cục trưởng thực hiện chức năng quản l� nh� nước; c�c tổ chức từ khoản 10 đến 24 l� c�c đơn vị sự nghiệp trực thuộc Tổng cục.

Điều 4. L�nh đạo Tổng cục

1. Tổng cục Địa chất v� Kho�ng sản c� Tổng cục trưởng v� kh�ng qu� 03 Ph� Tổng cục trưởng.

2. Tổng cục trưởng v� c�c Ph� Tổng cục trưởng do Bộ trưởng Bộ T�i nguy�n v� M�i trường quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, c�ch chức theo quy định của ph�p luật.

3. Tổng cục trưởng Tổng cục Địa chất v� Kho�ng sản quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn v� cơ cấu tổ chức của c�c tổ chức trực thuộc Tổng cục Địa chất v� Kho�ng sản.

4. Tổng cục trưởng Tổng cục Địa chất v� Kho�ng sản chịu tr�ch nhiệm trước Bộ trưởng Bộ T�i nguy�n v� M�i trường v� trước ph�p luật về to�n bộ hoạt động của Tổng cục Địa chất v� Kho�ng sản. Ph� Tổng cục trưởng Tổng cục Địa chất v� Kho�ng sản chịu tr�ch nhiệm trước Tổng cục trưởng Tổng cục Địa chất v� Kho�ng sản v� trước ph�p luật về lĩnh vực c�ng t�c được ph�n c�ng phụ tr�ch.

Điều 5: Hiệu lực v� tr�ch nhiệm thi h�nh

1. Quyết định n�y c� hiệu lực thi h�nh kể từ ng�y 01 th�ng 7 năm 2011.

2. Bộ trưởng Bộ T�i nguy�n v� M�i trường, c�c Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Ch�nh phủ, Chủ tịch Ủy ban nh�n d�n tỉnh, th�nh phố trực thuộc Trung ương v� Tổng cục trưởng Tổng cục Địa chất v� Kho�ng sản chịu tr�ch nhiệm thi h�nh quyết định n�y./.